[汽車之家 新聞]  據(jù)國內(nèi)媒體報(bào)道，北京上海兩地的網(wǎng)約車政策已經(jīng)于今日起正式執(zhí)行，相較于之前公布的細(xì)則，新政策就征集公眾意見之后進(jìn)行了微調(diào)，但就公眾質(zhì)疑的“京人京車”、“滬人滬車”準(zhǔn)則并未改變。我們來看看兩地政策上各有何不同。

北京:

　　繼今年7月28日交通運(yùn)輸部聯(lián)合多部門公布《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》后，近幾個(gè)月的意見收集階段以后，北京市于今日正式對(duì)外發(fā)布《網(wǎng)約預(yù)約出租車經(jīng)營服務(wù)管理細(xì)則》。

　　在國家規(guī)定和授權(quán)的基礎(chǔ)上，北京網(wǎng)約車細(xì)則細(xì)化了網(wǎng)約車平臺(tái)公司、車輛、駕駛員的相關(guān)許可和要求，規(guī)定網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營期為4年，到期經(jīng)審核合格后可延期，網(wǎng)約車平臺(tái)要依法承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任、安全生產(chǎn)責(zé)任和相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，承擔(dān)車輛、駕駛員的安全管理職責(zé)以及為人員和車輛購買相關(guān)保險(xiǎn)。

　　車輛準(zhǔn)入方面，北京網(wǎng)約車細(xì)則要求車輛需在北京市登記，滿足北京市公布實(shí)施的最新機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)車輛的排量、軸距也做了明確的規(guī)定。要求，5座三廂小客車排氣量不小于1.8L，車輛軸距不小于2650毫米（含新能源車）；駕駛員準(zhǔn)入方面，北京網(wǎng)約車細(xì)則規(guī)定從事網(wǎng)約車的駕駛員需具有北京市戶籍，也就是在車輛和司機(jī)準(zhǔn)入方面，北京市依舊延續(xù)了此前“京車京人”的規(guī)定，此外細(xì)則還規(guī)定網(wǎng)約車司機(jī)的駕駛證件需為北京市核發(fā)，接入網(wǎng)約車平臺(tái)的個(gè)人和車輛必須經(jīng)過審核，具備相關(guān)資質(zhì)后方可上路參與營運(yùn)。

　　新政發(fā)布后，網(wǎng)約車將與傳統(tǒng)出租車在價(jià)格、營運(yùn)車輛規(guī)格、營運(yùn)規(guī)范等方面進(jìn)行錯(cuò)位發(fā)展，形成差異化經(jīng)營。

　　據(jù)了解，在征求意見階段，北京市政府共收集社會(huì)公眾有效反饋意見和建議9246條。其中，“網(wǎng)約車車輛資質(zhì)條件及管理”受關(guān)注度最高，占總條數(shù)的36%。對(duì)網(wǎng)約車營運(yùn)車輛必須為北京牌照的意見，超過90%的人表示贊同；對(duì)車輛排量條件要求的意見，表示質(zhì)疑和提出修改意見的占到54%。之后，經(jīng)過多番討論研判，在新版管理實(shí)施細(xì)則中對(duì)舊有條目進(jìn)行修改的內(nèi)容主要包括：由“5座三廂小客車排量不小于2.0升或1.8T”改為“5座三廂小客車排量不小于1.8升”；“車輛軸距不小于2700毫米”調(diào)整為“車輛軸距不小于2650毫米”；并去掉了原條目中“7座乘用車車長大于5100毫米”的限制性條件等，共計(jì)39處修改。

　　北京市交通委運(yùn)輸局副局長馬瑞接受對(duì)話解釋，這次的調(diào)整與征求意見稿相比，在車輛的軸距和排量上有所降低，跟傳統(tǒng)的巡游車（出租車）接近，但是又高于傳統(tǒng)的巡游車（出租車），這樣會(huì)為兩個(gè)行業(yè)融合發(fā)展打下基礎(chǔ)。

　　同時(shí)，與網(wǎng)約車管理實(shí)施細(xì)則一同發(fā)布的《北京市關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》和《北京市私人小客車合乘出行指導(dǎo)意見》，與其相對(duì)應(yīng)的征求意見稿相比，同樣有政策規(guī)定上的新增或修改共83條。

上海:

　　21日下午，上海正式頒布《關(guān)于本市深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》、《上海市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱“網(wǎng)約車規(guī)定”）和《關(guān)于規(guī)范本市私人小客車合乘出行的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱“合乘規(guī)定”）三份文件，并宣布即日起正式實(shí)施。

　　草案中，有關(guān)網(wǎng)約車司機(jī)要“上海人、上海車”、“燃油車軸距2700毫米以上、新能源車軸距2650毫米以上”等規(guī)定，引起社會(huì)各界，尤其是網(wǎng)約車主、網(wǎng)約車平臺(tái)的高度關(guān)注。

　　根據(jù)新發(fā)布的合乘規(guī)定來看，規(guī)定仍然明確“滬人滬車”，即“網(wǎng)約車應(yīng)在上海市注冊(cè)登記，達(dá)到上海市規(guī)定的機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)”、且“駕駛員應(yīng)為本市戶籍”。網(wǎng)約車車輛軸距條件從之前的2700毫米以上放寬為“達(dá)到2600毫米以上”，且不再區(qū)分燃油車輛和新能源車輛。

　　對(duì)于其他一些規(guī)定，相較于北京更為人性化。例如，不再要求網(wǎng)約車駕駛員“持有本市公安機(jī)關(guān)核發(fā)的”機(jī)動(dòng)車駕駛證；新規(guī)將原規(guī)定“平臺(tái)不得發(fā)布機(jī)場(chǎng)、火車站巡游車營業(yè)站區(qū)域內(nèi)的召車信息”修改為“駕駛員不得巡游攬客，不得在機(jī)場(chǎng)、火車站巡游車營業(yè)站區(qū)域內(nèi)攬客”�？梢岳斫鉃榫W(wǎng)約車可以在以上地點(diǎn)接送乘客，但不能長時(shí)間停留在該區(qū)域攬客。

　　同時(shí)，原條款“提供合乘出行車輛駕駛員應(yīng)為車輛所有人”調(diào)整為“提供合乘出行車輛駕駛員應(yīng)為車輛所有人或者車輛所有人的配偶、父母及子女”。

　　 編輯觀點(diǎn)：網(wǎng)約車平臺(tái)的新政策已經(jīng)塵埃落定，在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行了微調(diào)也是尊重民意的顯示。但是網(wǎng)約車平臺(tái)的監(jiān)管和政策的落實(shí)是否真的可行，而新政實(shí)施后未來的預(yù)約出行勢(shì)必會(huì)更加有保障。畢竟要明確的是，網(wǎng)約車是現(xiàn)有公共交通的補(bǔ)充形式。平臺(tái)間的價(jià)格戰(zhàn)已經(jīng)過去，網(wǎng)約車的出行價(jià)格低于公共交通的情況已成歷史，因此我們倡導(dǎo)大家以公共交通出行為主，出租車網(wǎng)約車補(bǔ)充為輔的出行方式。（來源：網(wǎng)易 文/汽車之家 黃慧中）

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