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新能源與燃油車協(xié)同發(fā)展納入政府研究

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  [汽車之家 行業(yè)]  自2017年我國提出研究“禁售燃油車時間表”的說法,新能源汽車與傳統(tǒng)燃油車的發(fā)展關系就一直是業(yè)內(nèi)關注的焦點。4月4日,中國汽車技術研究中心(簡稱“中汽中心”)舉辦的“2019年新能源汽車藍皮書編寫啟動會”上透露,面向2021-2035年新能源汽車發(fā)展,工信部裝備司已組織行業(yè)智研機構(gòu)確立并承接六項相關課題,其中一項是由中汽中心承接的“傳統(tǒng)內(nèi)燃機汽車與新能源汽車協(xié)同發(fā)展研究”。

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  回顧我國新能源汽車發(fā)展歷程來看,2018年,我國新能源汽車銷量達到125.6萬輛,已連續(xù)4年全球第一;新能源汽車滲透率達到4.21%,受我國汽車總銷量基數(shù)大的影響,落后于挪威、瑞典、荷蘭,位于第四位。

  截至2018年底,我國動力電池單體企業(yè)數(shù)量已縮減至100家左右,前十家企業(yè)的市場占有率達到82.7%,市場集中度進一步提高。電機技術水平也有所提升,功率密度達到4-5kW/kg,最高轉(zhuǎn)速可達14000-16000rpm,且自主開發(fā)出車用IGBT芯片。充電樁建設數(shù)量達到78萬個,其中私人樁48萬個、公共樁30萬個,車樁比3.3:1。

  我國新能源汽車取得的成果與政策推動密不可分。中汽中心首席專家、政策研究中心主任劉斌介紹,評估2009-2017年政策效果,購置補貼政策作用最大,達到54.83%,稅收優(yōu)惠政策推動作用占比15.38%,企業(yè)產(chǎn)品準入規(guī)定作用11.56%,國家研發(fā)計劃推動作用11.07%,交通支持政策作用占比7.16%。

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  通過上述數(shù)據(jù)可以看出,新能源汽車補貼政策是前幾年市場發(fā)展的第一推動力。劉斌表示,這既能看到補貼政策對新能源汽車產(chǎn)業(yè)的重大作用,也意味著一定風險,即補貼退出后新能源汽車產(chǎn)業(yè)可能將面臨不可承受之重。

  除此之外,補貼政策還對車企新能源汽車技術路線選擇產(chǎn)生一定影響。目前來看,長期依靠補貼推動市場的不可持續(xù)性已是行業(yè)共識,2020年補貼退出后,新能源汽車技術路線的選擇可能更加多元化。劉斌介紹,在“傳統(tǒng)內(nèi)燃機汽車與新能源汽車協(xié)同發(fā)展研究”中,會探討“政策押寶技術路線的風險”、“政策如何保持技術中立性”等話題。對于燃油車和新能源汽車的協(xié)同發(fā)展,參會的其他多位專家也都表達了肯定性意見:

中國汽車工程學會名譽理事長付于武:

   分析燃油車和新能源車的協(xié)同發(fā)展,應建立一個科學客觀的邏輯,兩者不是非此即彼的關系,新能源汽車的發(fā)展不是否定內(nèi)燃機。技術路線在不同的發(fā)展階段有不同的發(fā)展重點,但整體要多元化,純電動、混合動力和燃料電池應當是平行的、補充的。

中國汽車工業(yè)協(xié)會常務副會長董揚:

   在新能源汽車市場總量很小的時候,平行發(fā)展多種技術路線,只能讓每種路線都不成氣候。在市場形成一定規(guī)模的時候,面對細分市場,則可以發(fā)展多元化的技術路線。

國家新能源汽車創(chuàng)新工程項目專家組組長王秉剛:

  政策在技術上保持中立性的提法很贊同,此前政策對技術路徑的干擾太多。未來政策的研究,要考慮既有引導,又能在技術路線上保持中立性。

中國汽車工業(yè)協(xié)會原常務理事長張書林:

   傳統(tǒng)內(nèi)燃機和新能源汽車不是對立關系,而是相輔相成發(fā)展的關系。傳統(tǒng)汽車在整車集成方面給新能源車很大支持,新能源汽車在輕量化和智能化應用方面給傳統(tǒng)車很多思考。

中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所工業(yè)發(fā)展室主任趙英:

  補貼退坡是加速新能源汽車走向市場化的積極因素,也能促進新能源汽車技術多元化。我認為,什么是新能源汽車的主流技術路線,現(xiàn)在還看不清,建議不要在一個技術路線上用力過猛,而是要有多元的技術路線,否則在技術薄弱領域存在被技術逆襲的風險。

全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹:

  從企業(yè)的層面看,在新能源成本沒能降下來的時候,傳統(tǒng)燃油車依然是車企的主要收入來源,車企應當繼續(xù)開發(fā)燃油車的節(jié)能潛力。從國家的角度來看,談燃油車和新能源車協(xié)同發(fā)展,要把能源多元化的問題考慮進去。

  隨著2020年補貼結(jié)束,我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)進入到一個成果和經(jīng)驗的復盤階段。從參會專家的發(fā)言來看,下一階段,我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)可能將由此前的“突進式發(fā)展”轉(zhuǎn)變?yōu)閷で蟆捌椒(wěn)式進步”。面對車市遇冷、補貼退出、合資股比放開、外資品牌新能源產(chǎn)品的陸續(xù)發(fā)布等市場和政策環(huán)境的變化,中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)無疑還面臨眾多不確定因素。中國新能源汽車發(fā)展前路如何?中國品牌還能否保持先發(fā)優(yōu)勢?政策層面又將給出怎樣的指導?我們將持續(xù)保持關注。(文/汽車之家 肖瑩)

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