[汽車之家 新聞]  8月19日，由中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)主辦，汽車之家承辦的第一屆“全球汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新大會(huì)”在北京國(guó)家會(huì)議中心隆重召開(kāi)。工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌發(fā)表演講，以下為演講實(shí)錄：

　　今年以來(lái)，面對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，明顯增多的復(fù)雜局面。我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。上半年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6%，處于全年增速預(yù)期目標(biāo)期間。41個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中，有39個(gè)行業(yè)生產(chǎn)保持增長(zhǎng)，但作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)行業(yè)，汽車產(chǎn)業(yè)卻面臨著很大的壓力。自2018年7月起，已連續(xù)13個(gè)月出現(xiàn)產(chǎn)銷同比下降，是制造業(yè)大類中唯一下降的行業(yè)。今年1-7月，汽車產(chǎn)銷量降幅比1-6月有所收窄，但與上年同期相比分別下降超過(guò)10個(gè)百分點(diǎn)。

　　回想一下，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)已連續(xù)十年產(chǎn)銷量位列世界第一，2017年產(chǎn)量達(dá)到最高值2901萬(wàn)輛，高出第二名1725萬(wàn)的產(chǎn)量。據(jù)公安部公布的最新數(shù)據(jù)，截至今年6月，我國(guó)汽車保有量達(dá)2.5億輛，接近美國(guó)汽車保有量水平。在國(guó)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻變化，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)新的下行壓力的背景下，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了28年持續(xù)增長(zhǎng)后，首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。進(jìn)入市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整期貨，可以預(yù)見(jiàn)，未來(lái)3-5年將是汽車產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段。多措并舉促進(jìn)汽車消費(fèi)，對(duì)于釋放內(nèi)需潛力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、保障和改善民生具有重要意義。

　　面對(duì)這些前進(jìn)中的困難，我們一定要理性判斷，增強(qiáng)憂患意識(shí)，把握長(zhǎng)期大勢(shì)，化危為機(jī)，堅(jiān)定不移辦好自己的事情。我們必須看到我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備良好的發(fā)展基礎(chǔ)，長(zhǎng)期向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。技術(shù)創(chuàng)新有序推進(jìn)，整車研發(fā)水平不斷提高，產(chǎn)業(yè)體系日趨完善，成為全球第一大汽車市場(chǎng)。汽車產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用持續(xù)增強(qiáng)，在穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)投資、穩(wěn)就業(yè)、促消費(fèi)等方面發(fā)揮了重要作用。這些成績(jī)來(lái)之不易，應(yīng)以充分肯定。

　　當(dāng)前雖然出現(xiàn)一些波動(dòng)，但我們具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，完整的產(chǎn)業(yè)體系。高效的基礎(chǔ)設(shè)施及龐大的消費(fèi)市場(chǎng)，汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景依然十分廣闊，我們必須看到，當(dāng)前我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。產(chǎn)銷數(shù)量絕不再是發(fā)展的唯一重點(diǎn)，更重要的是發(fā)展質(zhì)量的提升。

　　近期我們組織開(kāi)展了調(diào)研，在調(diào)研中看到有不少汽車企業(yè)通過(guò)緊跟市場(chǎng)需求，大力研發(fā)創(chuàng)新，擴(kuò)大對(duì)外合作。調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量，雖然產(chǎn)銷量增長(zhǎng)不多，但銷售收入和利潤(rùn)總額卻有了明顯的提升。這正是提高發(fā)展質(zhì)量的真實(shí)寫照。我們必須看到，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)正處于產(chǎn)業(yè)變革升級(jí)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的推動(dòng)下，其電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化疊加交會(huì)，相互賦能，帶來(lái)汽車產(chǎn)業(yè)能源動(dòng)力、生產(chǎn)運(yùn)行、消費(fèi)使用的全面變革。與新能源汽車智能網(wǎng)聯(lián)汽車為代表的新動(dòng)能正在發(fā)展壯大。智能交通、共享出行等新型商業(yè)模式正在興起，我國(guó)在新能源汽車領(lǐng)域具有一定的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。汽車產(chǎn)業(yè)體制增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展的磅礴之力正在形成。

　　當(dāng)然我們還必須看到，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)仍然處在整體技術(shù)儲(chǔ)備薄弱、創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提升等長(zhǎng)期性問(wèn)題。今年也面臨新能源汽車補(bǔ)貼政策推坡，傳統(tǒng)汽車排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)等影響市場(chǎng)發(fā)展的短期性困難，整個(gè)行業(yè)依然面臨較大的下行壓力。在這種情況下，我們要變革破局，化危為機(jī)，采取切實(shí)可行措施，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展動(dòng)力，又要做好頂層設(shè)計(jì)。

　　今年2月，工信部聯(lián)合有關(guān)部門啟動(dòng)了新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）規(guī)劃期編制工作。一是布局未來(lái)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，凝聚行業(yè)共識(shí)，堅(jiān)定發(fā)展信心。二要促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，我們通過(guò)修訂實(shí)施乘用車企業(yè)平均燃料消耗量，與新能源汽車積分管理辦法，把握好新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的節(jié)奏。三要加快改革創(chuàng)新，強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力，提升全產(chǎn)業(yè)鏈水平，進(jìn)一步破除體制機(jī)制障礙，激發(fā)市場(chǎng)動(dòng)力，采取更加開(kāi)放包容的監(jiān)管手段。在確保行業(yè)安全、節(jié)能環(huán)保的基礎(chǔ)上，給予企業(yè)更大的發(fā)展空間。四要擴(kuò)大開(kāi)放合作，汽車產(chǎn)業(yè)要踐行開(kāi)放、融通、互利、共贏的合作觀，充分利用共建一帶一路等機(jī)遇，堅(jiān)持與引進(jìn)來(lái)走出去更好地結(jié)合，高水平高質(zhì)量融入全球產(chǎn)業(yè)體系和國(guó)際市場(chǎng)。

　　女士們、先生們，面對(duì)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)重塑格局，跨越發(fā)展的歷史機(jī)遇，需要我們不忘初心、牢記使命。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，貫徹落實(shí)鞏固增強(qiáng)提升暢通八字方針，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)加快我國(guó)由汽車大國(guó)向汽車強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。讓我們堅(jiān)定信心，共同努力，共創(chuàng)共享汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的美好未來(lái)。（編譯/汽車之家 張雪蓮）

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