首批車企退出黑名單發(fā)布

　　2012年7月，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《關(guān)于建立汽車行業(yè)退出機(jī)制的通知》，對(duì)于已經(jīng)破產(chǎn)或進(jìn)入破產(chǎn)清算程序的汽車、摩托車生產(chǎn)企業(yè)，注銷其《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》；對(duì)于不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的汽車、摩托車生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)行為期兩年的特別公示管理，要求其整改并盡快滿足準(zhǔn)入條件。2013年10月，工信部發(fā)布了首批《特別公示車輛生產(chǎn)企業(yè)(第1批）》公告，包括吉林通田、陜西秦星、蘭州宇通等48家汽車生產(chǎn)企業(yè)榜上有名。

　　這48家車企基本都是多年來一直處于半停產(chǎn)或停產(chǎn)狀態(tài)，產(chǎn)量極少甚至沒有產(chǎn)量。雖然有兩年的緩沖期，但這些“僵而不死”的邊緣車企想要自己翻身幾乎無望，被兼并重組也是希望渺茫，他們?nèi)绻�到期未能整改合格，將被暫停汽車產(chǎn)品的生產(chǎn)資質(zhì)。此舉標(biāo)志著國家在淘汰汽車產(chǎn)業(yè)落后產(chǎn)能方面邁出了實(shí)質(zhì)性的一步，體現(xiàn)了國家加快調(diào)整和優(yōu)化汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的決心。

汽車三包政策正式實(shí)施

　　“三包”指：包修、包退、包換，這個(gè)概念在家電、手機(jī)等產(chǎn)品中早已普及，但汽車“三包”的出臺(tái)卻一拖再拖。早在2001年，國家質(zhì)檢總局就委托中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)展開有關(guān)汽車“三包”規(guī)定的前期起草和調(diào)研工作，之后博弈10余年，共經(jīng)歷9版意見稿、4次公開征詢意見和50余次激烈討論，直到2013年《家用汽車產(chǎn)品維修、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》才正式頒布。

　　此前我國還沒有任何一種產(chǎn)品“三包”法案的出臺(tái)，遭遇過如此多的波折。除了國內(nèi)汽車消費(fèi)市場(chǎng)不成熟的因素外，汽車“三包”實(shí)施的主要阻力來自汽車廠商。如今千呼萬喚始出來的汽車“三包”規(guī)定，可以說是一個(gè)各方利益妥協(xié)的產(chǎn)物，雖然在保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、規(guī)范汽車消費(fèi)市場(chǎng)方面發(fā)揮了積極作用，但退換車條件的苛刻、專業(yè)第三方鑒定機(jī)構(gòu)的缺失、維權(quán)成本較高等問題，依然讓汽車維權(quán)舉步維艱。

國家機(jī)關(guān)取消一般公務(wù)用車

　　我國的公車數(shù)量至少在200萬輛以上，其中絕大多數(shù)都是一般公務(wù)用車。長期以來，公車消費(fèi)支出驚人已是不爭(zhēng)的事實(shí)。2013年11月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合下發(fā)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，要求改革公務(wù)用車實(shí)物配給方式，取消一般公務(wù)用車，保留必要的執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信、應(yīng)急和特種專業(yè)技術(shù)用車及按規(guī)定配備的其他車輛。

　　改革后，普通公務(wù)出行由公務(wù)人員自主選擇，實(shí)行社會(huì)化提供，并會(huì)適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。中央和國家機(jī)關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為司局級(jí)每人每月1300元，處級(jí)每人每月800元，科級(jí)及以下每人每月500元。取消的一般公務(wù)用車，將采取公開招標(biāo)、拍賣等方式公開處置。2015年1月，第一批共計(jì)304輛從中央和國家機(jī)關(guān)“退”下來的公車在北京進(jìn)行了公開拍賣，其中一輛起拍價(jià)18萬元的奧迪A6經(jīng)過35輪競(jìng)價(jià)，最終以32.4萬元成交，參與程度之熱烈和成交價(jià)格之高令人始料未及。

一般公務(wù)用車采購/租賃執(zhí)行“雙18標(biāo)準(zhǔn)”

　　2011年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合發(fā)布《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》，對(duì)公務(wù)車配備、采購標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重新修訂。要求中央和國家機(jī)關(guān)一般公務(wù)用車編制按每20人不超過1輛確定，一般公務(wù)用車采購標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)至1.8L以下、18萬元以內(nèi)（簡稱“雙18標(biāo)準(zhǔn)”）。自此，“雙18標(biāo)準(zhǔn)”成為公務(wù)用車采購的準(zhǔn)繩。

　　然而，隨著取消一般公務(wù)用車政策的出臺(tái)，未來公務(wù)用車采購將由購買改為租賃，實(shí)行社會(huì)化提供。2014年9月，中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心發(fā)布了《關(guān)于2014-2015年度中央國家機(jī)關(guān)車輛租賃定點(diǎn)采購(試行)有關(guān)事宜的通知》，明確指出汽車租賃應(yīng)符合現(xiàn)行的公務(wù)車輛配備標(biāo)準(zhǔn)，租賃轎車車價(jià)不應(yīng)超過18萬、排量不應(yīng)超過1.8L（含增壓），同時(shí)應(yīng)選擇國產(chǎn)汽車，尤其鼓勵(lì)租賃各類自主品牌及新能源車輛。

對(duì)美部分進(jìn)口汽車實(shí)施雙反

　　2011年12月，中國商務(wù)部發(fā)布年度第84號(hào)公告，決定對(duì)原產(chǎn)于美國的排氣量在2.5升以上的進(jìn)口小轎車和越野車征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅（又稱“雙反”），實(shí)施期限為2年，到2013年12月終止。按照商務(wù)部公布的反傾銷調(diào)查結(jié)果看，寶馬、奔馳、凱迪克拉、Jeep、別克、謳歌、本田等品牌的部分車型存在傾銷和補(bǔ)貼，對(duì)中國國內(nèi)排氣量在2.5升以上的小轎車和越野車產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)損害。

　　此次征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅，對(duì)凱迪拉克、別克、Jeep三品牌影響最大。凱迪拉克CTS、SUV車型凱雷德和別克昂科雷將被征收8.9%的反傾銷稅以及12.9%的反補(bǔ)貼稅，兩項(xiàng)稅率相加高達(dá)21.8%。克萊斯勒旗下受影響的車型有Jeep大切諾基和牧馬人，征收幅度為15%。相比之下，在美國生產(chǎn)進(jìn)口到中國的寶馬X3、X5、X6以及奔馳的ML級(jí)、GL級(jí)和R級(jí)征收幅度只有2.0%和2.7%。受“雙反”影響，相關(guān)進(jìn)口車價(jià)格出現(xiàn)了一定上漲。