[汽車之家 新聞]　　談起電動(dòng)車或者新能源車，想必您腦海中一定會(huì)浮現(xiàn)出特斯拉、比亞迪秦、比亞迪e6等這一類“主流”車企或產(chǎn)品。新能源車的大勢(shì)所趨，也讓這些代表著行業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力的車企和產(chǎn)品備受關(guān)注。不過，在我國的三、四線城市中，還有一類購車門檻很低，且相對(duì)更草根的電動(dòng)車備受市場(chǎng)青睞。這類車型擁有4個(gè)輪子、動(dòng)力來源以鉛酸電池為主、售價(jià)2到4萬元左右，以及最高車速在40-60km/h之間等共同的特點(diǎn)，我們暫且把它們稱為“低速電動(dòng)車”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2014年全國低速電動(dòng)車年產(chǎn)量接近40萬臺(tái)，比年度最熱銷的緊湊型車�？怂�全年銷量還多（�？怂�2014年銷量39.18萬臺(tái)）。任何事物的存在，都有其存在的原因，低速電動(dòng)車能被市場(chǎng)所接受，一定有其合理存在的必要性。不過，低廉的售價(jià)，以及來自鉛酸電池對(duì)環(huán)境的污染等問題，也導(dǎo)致它被蔑稱為“老年代步車”。今天，編輯將結(jié)合在4線城市實(shí)地的探訪，以及國家政策，和大家一起初探一下“低速電動(dòng)車”的發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問題。（注：文中大部分圖片為手機(jī)拍攝，畫質(zhì)稍遜敬請(qǐng)諒解）

● 什么是低速電動(dòng)車？

　　目前，國家對(duì)這類車型并沒有專門的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分。參考2012年推出的《純電動(dòng)車乘用車技術(shù)條件》，以及2014年的《新建純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目和生產(chǎn)準(zhǔn)入管理的暫行規(guī)定(征求意見稿)》這兩份文件。從行業(yè)現(xiàn)狀看，對(duì)于未能符合這兩份文件要求的電動(dòng)車，都劃歸為低速電動(dòng)車。同時(shí)，目前國家對(duì)低速電動(dòng)車的生產(chǎn)、銷售以及行駛等都未出臺(tái)統(tǒng)一明確的規(guī)定，因此它基本處于發(fā)展的灰色地帶。

　　兩個(gè)文件大致內(nèi)容是什么？《純電動(dòng)車乘用車技術(shù)條件》，由工業(yè)和信息化部組織全國汽標(biāo)委牽頭，東風(fēng)、奇瑞等企業(yè)以及清華、同濟(jì)等高校共同參與并制定的，并成為國標(biāo)（GB/T 28382-2012）公告發(fā)布。它對(duì)5座以下純電動(dòng)汽車提出了，持續(xù)行駛30分鐘最高車速不低于80km/h，工況續(xù)航里程大于80公里的基本要求。同時(shí)，對(duì)車輛的安全、質(zhì)量分配、加速、爬坡和可靠性等方面都進(jìn)行了技術(shù)規(guī)定。由此劃定了新能源汽車的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并被稱為“雙80”標(biāo)準(zhǔn)。

　　發(fā)改委與2014年11月26日發(fā)布的《新建純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目和生產(chǎn)準(zhǔn)入管理的暫行規(guī)定(征求意見稿)》（下文簡稱“新規(guī)定”），對(duì)于新建純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)企業(yè)從注冊(cè)、業(yè)績、開發(fā)以及電池等方面做了一系列規(guī)定。其中，對(duì)于車輛的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是：一次充電后續(xù)航里程不低于100公里，0-50km/h加速小于5秒，同時(shí)最高時(shí)速高于100km/h等。而這些規(guī)定顯然要比之前的“雙80”標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格。

　　從目前的市場(chǎng)現(xiàn)狀來看，無論是之前的“雙80”標(biāo)準(zhǔn)還是“新規(guī)定”，所針對(duì)的主要都是榮威E50、騰勢(shì)、晨風(fēng)這類純電動(dòng)車乘用車，而低于上述標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)車，一般被稱為“低速電動(dòng)車”。國家對(duì)于這類車型目前沒有明確的法規(guī)界定，處于灰色地帶。

● 低速電動(dòng)車有多大市場(chǎng)？2014年產(chǎn)量近40萬臺(tái)，約是同期新能源車產(chǎn)量的5倍

　　以我們本次走訪的江蘇省南通市下屬的小縣城、四線城市如皋為例，140萬人口的四線城市，目前據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)擁有低速電動(dòng)車大約8000多臺(tái)，平均千人保有量約有5.7臺(tái)，而且這數(shù)值每年還在不斷增長。據(jù)山東省汽車行業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，2014年山東一省生產(chǎn)的低速電動(dòng)車總量就達(dá)到了18.74萬臺(tái)，而這一數(shù)字在2010年僅為1.82萬臺(tái)，4年間增長了近10倍。而山東全省人口約9580萬，農(nóng)業(yè)人口比例大約是71%，即6802萬，按照低速電動(dòng)車的總量與農(nóng)業(yè)人口比例推算，平均千人保有量也達(dá)到了2.7臺(tái)。

　　再往大了看，中國目前有8億農(nóng)民，就以平均千人保有量2臺(tái)來估算，整個(gè)市場(chǎng)需要也在160萬臺(tái)左右，而據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)2014年全國低速電動(dòng)車年產(chǎn)接近40萬臺(tái)（僅為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，實(shí)際數(shù)字會(huì)更大），盡管這數(shù)字已經(jīng)超過了同年緊湊型車銷量冠軍福克斯39.18萬臺(tái)的成績，而是同期全國新能源車的將近5倍，但與160萬臺(tái)的理想狀態(tài)相比市場(chǎng)空間依舊很大，而且據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)估2015年低速電動(dòng)車產(chǎn)量或?qū)⒊�過60萬臺(tái)，相比2014年增幅50%以上。所以，低速電動(dòng)車可以說是一個(gè)長期處于邊緣化，但卻有很大需求的新興產(chǎn)業(yè)。

● 便宜、便捷是低速電動(dòng)車的賣點(diǎn)，三四線城市與農(nóng)村是主要市場(chǎng)

　　我們?cè)诮�蘇省如皋市對(duì)話了一個(gè)從事電動(dòng)車銷售5年，并在如皋市內(nèi)擁有多家門店的陳老板，據(jù)他介紹，低速電動(dòng)車的最大賣點(diǎn)就是“便宜”、“便捷”。因?yàn)橄啾扔诖蟪鞘�，三、四線城市以及農(nóng)村的公交網(wǎng)絡(luò)并不便捷，很多地方通往縣城的公交車一等就是一個(gè)小時(shí)甚至更多，而且從車站到自己家步行還需2-3公里。從家到鎮(zhèn)上超市買個(gè)東西，也至少要走2-3公里，這些現(xiàn)實(shí)問題的存在，就為低速電動(dòng)車的發(fā)展提供了空間。而且相比于傳統(tǒng)的電動(dòng)自行車或電動(dòng)摩托車，擁有四個(gè)輪子的低速電動(dòng)車開著更穩(wěn)，同時(shí)還能遮風(fēng)擋雨，能坐更多的人，這些就是消費(fèi)者選購這類低速電動(dòng)車原因。

　　據(jù)陳老板介紹，每年他銷售的低速電動(dòng)車大約有700臺(tái)左右，其中主要是售價(jià)在2-3萬元左右的車型，其中有一個(gè)叫“達(dá)沃”的品牌在當(dāng)?shù)劁N量非常好，幾乎占了如皋市2-3萬元檔次低速電動(dòng)車銷量的一半，陳老板說達(dá)沃品牌的車賣了也有2年多，該品牌的車型質(zhì)量比較穩(wěn)定，小毛病少，因此消費(fèi)者的接受度較高。至于售價(jià)4-5萬元，甚至更貴的低速電動(dòng)車，主要面對(duì)的是有車輛升級(jí)需要的消費(fèi)者，他們一般都是第2次或第3次購車，對(duì)品質(zhì)有更高要求，因此會(huì)選擇這類較貴的產(chǎn)品，但從總體銷量來看，比例很少。

　　在對(duì)話結(jié)束時(shí)，陳老板說了一段聽著令人心酸但又非常實(shí)際的話，大致意思就是：買這類車就是沒錢情況下無奈的選擇，2萬元對(duì)于不少農(nóng)村家庭來說，還是省吃儉用一年才能存下的錢。買一臺(tái)低速電動(dòng)車就是了能遮風(fēng)擋雨，同時(shí)開著也比騎兩輪電動(dòng)自行車或摩托車安全。在這樣的需求下，這部分消費(fèi)者會(huì)把用車標(biāo)準(zhǔn)降得很低，我們對(duì)傳統(tǒng)汽車上諸如操控、舒適、以及動(dòng)力等在這里都變得不重要，只求比騎電瓶車安全，能遮風(fēng)擋雨就行。陳老板還說，誰不想天天坐奔馳開寶馬啊，但現(xiàn)實(shí)嗎？別說買車了，就算免費(fèi)送都養(yǎng)不起？而這些被不少人看不起、瞧不上的低速電動(dòng)車，正好滿足了這部分用戶對(duì)“安全、舒適”出行的基本需求。

　　用經(jīng)典排比句概況就是“你看到的是我的簡陋，卻沒有看到我的實(shí)用；你發(fā)現(xiàn)了我的粗糙，卻沒有發(fā)現(xiàn)我的價(jià)值；你可以對(duì)我充滿鄙夷，卻不了解我內(nèi)心的無奈，我就是低速電動(dòng)車�！�

● 有很大的市場(chǎng)需求，面對(duì)的問題也不少

　　當(dāng)然，在承認(rèn)低速電動(dòng)車給三、四線城市以及農(nóng)村居民出行帶來便利的同時(shí)，其存在的問題也不容忽視。首先，生產(chǎn)企業(yè)魚龍混雜，產(chǎn)品質(zhì)量沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；其次是使用管理上沒有確定界定，駕駛低速電動(dòng)車根本不需要駕照；第三，路權(quán)無法保證；最后，大量鉛酸電池的使用，回收處理不當(dāng)會(huì)造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。這些問題，我們會(huì)在第二頁中進(jìn)行詳細(xì)解讀。